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遍访不漏一户 排查不留盲区

——我县扎实开展脱贫摘帽“大遍访大排查”专项行动

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浏览次数:2445 编辑:剑川县融媒体中心 亚洲城来源:县融媒体中心 吴剑熔 发布时间:2019-05-17 16:56:58

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近日,县农业农村局的同志分4批次共40人次,每批次利用4天时间,分赴我县最偏远的象图乡江头村开展脱贫摘帽“大遍访大排查”专项行动。近十天的时间已完成了142户群众遍访工作,占江头村总户数201户的70.6%,其中建档立卡贫困户76户,占总建档立卡贫困户99户的76.8%。

县城周边的金华镇文华村是县融媒体中心的挂钩村,目前,该单位17名职工轮流组成走访小组,完成该村560户农户的走访工作,其中建档立卡户3户5人,“我孙女到江苏上学了,我把她的情况和你们详细说说。”杨睿是该村建档立卡户,一户一人,她的奶奶向走访人员介绍了她的具体情况。

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为确保如期实现全县高质量脱贫摘帽的目标任务,我县从4月20日起至5月31日,在全县范围内开展脱贫摘帽“大遍访大排查”专项行动。对全县88个行政村所有农户全覆盖,以每户农户为单元对标查找当前脱贫攻坚中存在的问题和实现脱贫摘帽尚未补齐的短板弱项,进一步贴近群众、密切干群关系,做好提升群众满意度工作,确保零错退、零漏评,如期实现高质量脱贫摘帽的目标任务。

活动要求按照中央和省州脱贫攻坚政策和户脱贫、村出列、县摘帽标准,精准聚焦“两不愁、三保障”按照“问、看、查、讲、谈、帮”的要求遍访所有村、排查所有农户,不留盲区不留死角,确保全覆盖。对“两不愁、三保障”尚未达标的农户,按缺什么补什么的原则,加快补齐短板弱项,消除漏评风险;对脱贫不实的脱贫户,按一户一策进行整改,消除错退风险,确保达标。

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走访干部在建档立卡户中找问题,查看数据亚洲城、一牌三卡准不准,致贫原因、帮扶措施对不对应,到户项目、帮扶政策有没有享受,对标户脱贫标准是否存在短板弱项,并经综合判定后提出正常脱贫户、兜底户、预脱贫户、疑似错退户的分类管理建议。在非建档立卡户中查找疑似漏评问题,尤其是到未纳入建档立卡的低保户、五保户、危房户、重病户、残疾人户家中进行入户调查,核算非卡户人均纯收入,统筹考虑“两不愁、三保障”达标情况,看是否有疑似漏评现象,并经综合判定后提出正常户、一般关注户、特别关注户(边缘户)的分类管理建议。在已脱贫户中查找错退现象,到已脱贫户家中进行入户调查,核算脱贫户收入来源是否稳固持续,查看脱贫户吃穿、基本医疗、义务教育、住房安全保障、安全饮水情况,研究脱贫退出后能否达到稳定可持续,是否有巩固和后续帮扶措施。

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截止目前,全县“大遍访大排查”专项活动中农户走访已完成90%以上,下一步各责任单位将对走访中发现的问题进行进一步梳理汇总,形成问题清单和整改清单,纳入村级“问题墙”“回音壁”,确保各类问题7月底前整改清零。

 

马登镇新华村党团红旗在飘扬(来源:大理移动公司 罗灿荣  施建杨)

“老人家,您家是哪年被确定为建档立卡贫困户?是哪一年脱贫的?户口上有几人?家庭实际人口有几人?他们的年龄分别是?有人到外面打工没......”这是马登镇新华村开展大遍访大排查现场的写照。

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为做好此次大走访、大排查工作保质保量完成,按脱贫摘帽“大遍访大排查”专项行动要求,中国移动亚洲城有限公司大理分公司党委高度重视,派出党团先锋队于2019年5月6日至5月16日期间在马登镇新华村集中开展“大遍访大排查”工作。截止5月16日,脱贫攻坚党团先锋队已经100%完成了447户农户的“大遍访大排查”工作,并将所有痕迹资料录入电子档案,形成“一户一档”,每户农户的电子档案资料。

提高政治站位,强化组织保障。接到专项行动的函后,中国移动大理分公司党委高度重视,认真研究,确定了成立专门团队,明确了人、财、物、车等相关保障的措施和方法,为开展“大遍访大排查”提供坚强的组织保障;成立脱贫攻坚党团先锋队,从讲政治的高度推动工作落地。正式发文成立了中国移动大理分公司脱贫攻坚党团先锋队队员累计25人。由分公司党委书记亲自动员部署、分公司副总经理入村指导启动工作,分公司党办主任全程驻村带队入户开展“大遍访大排查”工作。党员同志充分发挥了先锋模范带头作用,党组织发挥了战斗堡垒作用,从讲政治的高度推动工作落地;明确工作责任,高效推动工作落地;根据新华村有上和、中和、占头、鳌头、后山5个社,以及9个小组距离远近的实际情况,成立了5支小分队和后勤服务队,任命了分队长,责任划分到人。同时把剑川县人民检察院驻村工作队长、剑川移动公司驻村工作队员、县乡挂钩新华村的同志、村委会同志、白族话沟通流利的同志等分别编入不同的小分队,确保沟通顺畅,高效推动工作落地。

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科学开展工作,严明工作纪律。认真分析研究,科学开展工作。脱贫攻坚党团先锋队摸索出入户调查“五步法”:一做准备“心有数”,要求队员提前学习扶贫政策和文件,通过查档案、看资料等提前做好准备,做到对贫困户的基本情况心中基本“有数”,提前做好联系和路线规划。二入农户“问冷暖”——说明来意,关心农户冷暖;结合现有的扶贫政策和下一步可能有的政策,让农户从内心接受,自愿配合调查。三填资料“看证件”——看农户悬挂的“明白卡”,详细查看户口册、身份证、林权证新农合、承包合同书等相关证件,由易到难对应准确填写。四对疑难“勤询问”——对于证件中不能反映或不能完全反映的情况要亲切向户主、邻居、村民、村民小组长、基层干部请教和询问,做到资料填写“精”、“准”。五拍现场“留痕迹”——对贫困户的“种、养”实景、房屋前后实景、厕所等现场拍照,留下关键的痕迹;以群众为中心,用情开展工作。脱贫攻坚党团先锋队始终把群众放在第一位,围绕群众开展工作。由于近期农户忙于生产,先锋队就农户方便,利用早晚农户在家的时间进行入户;在与群众座谈过程中,多站在他们的角度考虑问题;对群众不理解或理解有偏差的,悉心解释,宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、扶贫思想,传播正能量;对照中央和省州脱贫攻坚政策和户脱贫、村出列、县摘帽标准,精准聚焦“两不愁三保障”,按照“问、看、查,讲、谈、帮”的要求,遍访、排查所有农户,不留盲区不留死角,确保全覆盖。对“两不愁、三保障”尚未达标的农户,按缺什么补什么的原则,认真沟通短板弱项,消除漏评风险。期间,脱贫攻坚党团先锋队始终保持严明的政治纪律和政治规矩,每天上午8:30以前准时到村委会签到,听从分队长指挥,按要求入户;午饭后整理入户资料;每天晚饭后6:00开始入户,晚21:30收队修整。无论路途坎坷,无论烈日当空,脱贫攻坚党团先锋队始终保持良好的精神状态和严明的工作作风,面对群众始终保持微笑服务,严风肃纪,向新华村的每一户农户充分展现了共产党员的形象。

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认真填写资料,确保工作实效。认真落实档案痕迹资料管理。5个小分队在开展脱贫摘帽“大遍访大排查”专项行动中,现场如实填写《剑川县脱贫摘帽大遍访大排查调查表(非卡户)》、《剑川县脱贫戴帽大遍访大排查调查表(贫困户)》、《剑川县脱贫摘帽大遍访大排查村汇总表》形成到户台账,并将发现问题进一步梳理汇总,形成问题清单和整改清单,纳入村级“问题墙”、“回音壁”,推动问题“上墙”、确保“问题见底、措施见响、效果见实”。创新开展资料收集。创新设计了《新华村通信使用情况登记表》,收录了新华村每户农户所有通信联系方式,随时可以和每一户农户电话沟通联系;收集了所有农户的相关证照,包括《户口册》、《联产承包合同》、《林权证》、《宅基地使用证》、《新农合医疗证》、《活期一本通》、《社保卡》、《残疾人证》、《营业执照》,确保排查精准;同时在证照的基础上进行完善,确保更加精准。创新设计了《新华村“大遍访大排查”农户收入调查表》,深入调查填写每户农户的养殖业情况,包括牛、羊、猪、鸡、鱼、蜜蜂等的养殖数量和收入;深入调查填写每户农户的种植业情况,包括水稻、玉米、土豆、芸豆、中草药的种植数量和收入;填写所有农户的务工收入、经营小本生意收入、公职人员收入、转移性收入、其他收入等,确保“两不愁三保障”测算精准;“大遍访大排查”工作如期完成。截止5月16日,脱贫攻坚党团先锋队已经100%完成了447户农户的“大遍访大排查”工作,并将所有痕迹资料录入电子档案,形成“一户一档”,每户农户的电子档案资料包括《剑川县脱贫摘帽大遍访大排查调查表(非卡户)》、《剑川县脱贫戴帽大遍访大排查调查表(贫困户)》、《剑川县脱贫摘帽大遍访大排查村汇总表》、《新华村“大遍访大排查”农户收入调查表》、《新华村通信使用情况登记表》、《户口册》、《联产承包合同》、《林权证》、《宅基地使用证》、《新农合医疗证》、《活期一本通》、《社保卡》、《残疾人证》、《营业执照》等内容,为下一步的脱贫攻坚、乡村振兴等战略战术的实施提供了强有力的支撑。

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经过11天的奋战,脱贫攻坚党团先锋队圆满完成了“大遍访大排查”任务,向剑川县扶贫开发领导小组交了一份合格的答卷,履行了国有企业的政治责任、社会责任。

 

县委办公室三项措施抓实脱贫摘帽“大遍访大排查”专项行动(来源:县委办)

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一是抓实政策学习。及时召开会议,传达学习《关于在脱贫摘帽“大遍访大排查”专项行动的通知》《深入推进顶在前面干在难处专项行动确保党员干部沉到一线真抓实干的通知》和金华镇“大排查大遍访”工作相关要求,并对办公室开展“大排查大遍访”工作进行安排部署。围绕“两不愁三保障”,以《习近平扶贫论述摘编》和《剑川县脱贫攻坚政策简读》为重点,加强脱贫攻坚相关政策学习,做到先学先知,为入户开展“大排查大遍访”奠定坚实基础。

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二是抓实入户排查。将开展“大排查大遍访”工作作为办公室重点工作抓实抓好,结合办公室和挂钩村金华镇庆华村实际,在总体安排部署的基础上,由办公室领导带队,以“预排查—入户—核实—分析”的步骤,对照工作标准开展入户大排查大走访。入户前开展预排查,对农户属性、家庭人口、是否有公职人员、是否有3万元以上机动车、是否有人外出务工等情况进行预摸排,为入户走访提供基础;入户时,按照“问、看、查、讲、谈、帮”的要求,开展走访,摸清农户情况;入户结束后,针对入户中的一些疑问,再找村组干部或附近农户进行核实,确保不出错漏;以“一日一分组、一日一分析、一日一汇总”的形式,每日开展一次走访小结,各工作组对走访中存在的问题进行交流,为第二天开展入户走访提出意见建议,确保入户走访更加合理有效的开展。

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三是抓实挂包帮扶。针对庆华村缺水和空盖房屋多的实际,严格对标对表贫困村退出标准和贫困人口退出标准,对安全饮水和农户住房环境进行重点排查,就人畜饮水安全、住房环境提升、村内基础设施建设等方面的工作,与村“两委”班子和驻村扶贫工作队找出短板、分析原因、研究对策,并与村组干部一道积极寻找新的水源点,确保补齐短板,提升群众满意度。

截至5月15日,累计派出工作人员150余人次,开展入户走访9天,走访农户516户,占全村总户数的91.7%。

 

县公安局开展脱贫摘帽“大遍访大排查”专项行动(来源:县公安局  施和杰)

为确保如期实现全县一次性走前列高质量脱贫摘帽的目标任务,连日来,县公安局根据县委政府安排部署,结合公安工作实际,组织民警深入到挂钩联系的老君山镇新和村、金华镇三河村中,开展脱贫摘帽“大遍访大排查”专项行动。

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一是领导重视。4月29日召开“大遍访大排查”和脱贫攻坚“夏季攻势”专项行动动员部署会并成立脱贫攻坚工作专班,驻村开展先期摸底走访工作。走访中,局领导率先垂范、以上率下,带领挂帮民警扎实开展各项遍访工作任务,副县长、局党委书记、局长李军和局党委副书记、政委李金刚分别到老君山镇新生村、象图乡下登村,与农户拉家常、讲政策,详细询问记录挂钩户衣食住行、收入来源、身体状况等现状,谈心沟通,了解困难、倾听诉求,为帮助他们脱贫致富出谋划策。

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二是仔细排查。遍访中,民警深入到贫困户家中,再次对贫困户家庭基本情况和致贫原因进行认真梳理排查,把健康扶贫、住房安全、饮水安全、产业发展等政策宣传到每家每户,让贫困户明白“脱贫不脱钩,脱贫不脱政策”的理念,抛弃等、靠、要的懒惰思想,主动作为,早日实现脱贫致富。同时还将扫黑除恶宣传发动工作穿插到遍访活动中,向群众宣传了扫黑除恶政策知识,做到挂钩村全覆盖、不漏户。

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三是作风扎实。此次遍访活动正值群众插秧时节,为做到户户见面,遍访民警驻扎在挂钩村内,早出晚归,与贫困群众同吃同住同劳动,以积极主动、认真负责的工作态度向群众展现了良好的人民警察形象。

通过遍访活动,进一步摸清了新和村的情况,密切了警民关系,目前,县公安局脱贫摘帽“大遍访大排查”专项行动正在组织开展中,5月31日前将全部完成走访活动任务。

 

县委编办扎实开展第一轮脱贫摘帽“大遍访大排查”专项行动(来源:县委编办  罗燕)

为深入贯彻落实中央和省州县党委、政府打赢脱贫攻坚战各项决策部署,确保如期实现全县一次性高质量脱贫摘帽的目标任务,县委编办始终坚持围绕中心、服务大局的工作理念,积极召开专题会议研究部署,于4月25日至5月8日,由编办主任带队,分两批次深入挂钩点沙溪镇四联村开展第一轮“大遍访大排查”专项行动。

一是吃透政策抓宣传。为强化干部职工对中央和省州县脱贫攻坚相关政策文件的学习和掌握,通过将《剑川县扶贫政策简读》和《党员干部应知应会要点45个》等扶贫文件资料装订成册印发给全体干部职工和镇村工作组成员,采取每天走访前集中轮流领学半小时的学习方式,真正让每一个干部职工实现宣传政策一口清,入户走访时便于用群众耳闻乐见的方式,开展政策宣传教育,让群众听得懂、记得牢。

二是紧盯任务抓落实。精准聚焦“两不愁三保障”和零错退、零漏评,成立由县委编办、包村干部、村“三委”干部为成员的2个工作组3个遍访小组,坚持问题导向,按照全覆盖、无盲区、不漏一人一户的要求,采取“地毯式”全面排查走访方式,全面掌握四联村14户建档立卡贫困户的基本亚洲城以及存在的问题和困难,确保各项亚洲城数据真实准确。截止5月8日,已完成挂钩点四联村438户1492人的第一轮大遍访大排查工作。

三是建立台账抓整改。通过完善相关痕迹资料,建立工作台账,建立问题清单和整改清单,确保各类问题整改到位,实现整改清零。一是加强与四联宜人小学、沙溪中学的对接联系,跟踪落实适龄儿童在校情况,经全面核实该村无辍学人员,建立了0至15岁人员名册,形成“控辍保学”台帐;二是积极与村卫生室、镇卫生院的对接,形成“慢病签约”人员名册台帐;三是对该村2名公益性岗位,5名生态护林员的各类亚洲城进行收集整理,形成“就业扶贫工作台帐”;四是将“剑川县脱贫摘帽大遍访大排查调查表”按非卡户、贫困户进行分组归档,形成“大遍访大排查”工作台帐。

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在开展第一轮“大遍访大排查”专项行动期间,为充分发挥党员干部的先锋模范作用,县委编办全体干部职工与驻村工作队员、村干部一同开展了为期一天的以“清洁家园、清洁水源、清洁田园”为主的环境卫生整治活动。清洁现场,大家鼓足热情和干劲,纷纷拿起扫把、铁锹、簸箕等清扫工具,在清运车的配合下,一路上清除村社道路两边堆放的杂物,清理河道内的漂浮物,铲除路边的杂草,共清扫乡村道路2000余米,清理河道沟渠500余米,清运杂草、漂浮物等各类垃圾3车,确保全覆盖清理、不留卫生死角,营造出一个干净舒适的生态环境,赢得群众的一致好评。

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